我們想讓你知道的是:
近幾個月來美國長天期公債似乎越來越有失控之勢,即便財政部祭出擴大長債回購規模的舉措,10 年期與 30 年期公債殖利率仍持續攀升,甚至分別突破 4.8% 與 5.2% 的關鍵水位,10 年期公債殖利率於本週再創 2025 年以來新高。

從殖利率組成來看,近期推動利率上行的驅動力來自 期限溢價(Term Premium) 的持續走高,反映投資人對於持有長債要求更高的風險補償,一方面反映市場對長期風險的重新定價,包括聯準會政策訊號模糊、地緣政治衝突遲遲未解,另一方面也反映對美國財政與債務可持續性的疑慮。

這樣的壓力是否將導致債務陷入惡性上升螺旋?我們想帶各位回歸最基本的公式,完整協助各位如何判讀當下狀況:

債務率變化 = 財政赤字率 +(r - g)× 當前債務率 (債務率、財政赤字率皆為佔 GDP 比例)

其中,r 是融資利率,g 是名目經濟成長。換句話說,要壓下債務率,路徑無非三條:降低財政赤字、壓低利率、以及提高經濟成長。現在美國在這三條路徑上的進展如何?是正在逐步改善,還是反而朝相反方向發展?本篇文章我們將帶大家一一解析。

長債殖利率

本文重點:

  1. 財政赤字:關稅使 2025 財年赤字下降,然而相較於整體赤字規模仍是杯水車薪,目前並未看到可信的持續削減赤字路徑。
  2. 借貸利率:短天期利率在需求穩定之下錨定良好,未來供需有望逐漸朝向短債集中;長天期利率在此過渡期間,則須仰賴各種監管調整與流動性工具提高美債承接能力、以求利率穩定。
  3. 經濟成長:AI 帶動的生產力成長為終極解方,不但能夠增加稅收改善赤字,也能夠從分母擴大來改善債務比例。
  4. 資產配置:只要經濟成長持續、景氣維持擴張,股優於債便仍是大原則;債市部分,則須留意在美債期限過度的期間,長債仍會經歷較大的波動,因此若仍有資金配置於債市以降低波動的需求,以短債為主會是較佳的選擇。

一、財政赤字:目前仍未看到可信的赤字削減路徑

首先看到財政赤字,美國 2025 財年財政赤字金額下降至 1.78 兆美元(前 1.83 兆美元),主要源自於川普政府大幅提高關稅,整體的有效關稅稅率從 2025 年初約 2.4% 的水準一路飆升至如今約 11%,讓 關稅收入 在 2025 財年達到創紀錄的 1,950 億美元(前 1,180 億美元),成長幅度超過 50%,財政赤字佔 GDP 比例因而得以改善至 5.9%(前 6.3%)。

儘管如此,關稅收入相較於當前的財政赤字規模仍是杯水車薪,尤其川普政府顯然沒有要有效削減支出的打算,因此單靠關稅收入仍難以讓赤字出現持續性的收窄。實際上我們也觀察到,以 2026 財年累計至 7 月的赤字狀況來看,金額近 1.8 兆已超過去年規模。同步看到從國會預算辦公室(CBO)、行政管理預算局(OMB)與一級交易商的中位數預估,大多機構也預估美國財政赤字將在未來三年持續擴大並突破 2 兆美元。參考 IMF 預估,美國直到 2030 年財政赤字佔 GDP 比例預計持平於 7% 左右。

因此,關稅收入可以幫助短期改善財政,但很難單靠關稅扭轉結構性的赤字問題。現階段來看,第一條「降低財政赤字」的路徑仍然相當艱難,代表如果要緩解債務壓力,就必須從另外兩條路徑尋找答案——降低利率,或是提高經濟成長率

財政赤字

財政赤字佔 GDP 比例


二、借貸利率:短天期錨定良好,長天期壓力靠改革化解

短天期:利率定錨穩定,市場供需逐漸集中短債

先從短天期來看,短天期利率表現相對穩定,3 個月期國庫券殖利率 3.9% 基本上仍在近年以來的低檔。一方面反映在核心通膨受控、薪資增速持續放緩的背景下,聯準會沒有大幅度升息的必要性;另一方面,短天期國庫券的承接需求相對穩定,類現金資產本不愁沒有買盤,這點從 貨幣市場基金規模 逼近 8 兆就能看出。

與此同時,短債的需求方中,聯準會正持續置換本身的 資產結構,將 MBS 到期本金再投資於短期國庫券,若後續聯準會持有的美債期限結構逐步向整體市場靠攏(目前流通中美國公債當中,國庫券佔比約 20%,聯準會持有國庫券佔美債比約 8%),則其對國庫券仍有一定的增持空間。若是將目光拉的更長遠,我們在 去年報告 當中也提出穩定幣是潛力巨大的美債買方,按照當時財政部借款諮詢委員會(TBAC)預估,到 2028 年穩定幣市值成長幅度可能高達 8 倍,達到 2 兆美元的規模,相當於其持有的短期國庫券儲備將從約 1,200 億成長至 1 兆,規模直逼 美債第一大海外持有國──日本(約 1.1 兆)。

在上述變化之下,市場(包含機構、個人、聯準會與穩定幣)對短天期國庫券的需求增加成為趨勢。從數據來看,國庫券佔流通中美債的比例

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    • 關稅收入能否有效改善美國結構性的赤字問題?

      💡關稅收入無法有效改善美國結構性的赤字問題。雖然關稅收入在 2025 財年達到創紀錄的 1,950 億美元,但相較於當前財政赤字規模仍是杯水車薪,尤其在支出未有效削減的情況下,難以持續收窄赤字。

    • 哪些措施能強化市場流動性,提高美債承接能力?

      💡強化市場流動性、提高美債承接能力可透過多種措施。聯準會的 FIMA 回購機制可讓海外央行取得美元,而無須拋售美債。此外,提高交易效率的中央清算規則與調整常設回購機制,皆能降低金融機構成本,增加其承接美債意願。

    • 長期來看,哪些關鍵因素決定債務能否穩定?

      💡長期來看,決定債務能否穩定的關鍵因素在於融資利率 (r) 與名目經濟成長率 (g) 的相對關係。只要名目經濟成長率持續高於政府的融資成本,經濟成長便能逐步消化既有債務,即使利率維持相對高位亦然。

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